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          行業動態

          住建廳取消勞務資質,有營業執照即可接勞務分包作業!解讀:總包單位怎么辦?

          作者:來源:訪問:時間:2018-6-9 14:58:20

          2018年6月4日,江蘇住建廳發布《關于取消施工勞務企業資質要求的公告》。其中取消施工勞務企業資質要求如下:

          • 在本省行政區域內從事建筑勞務作業的企業不需要提供施工勞務資質;

          • 持有營業執照的勞務作業企業即可承接施工總承包、專業承包企業的勞務分包作業;

          • 各地建設主管部門在開展建筑市場執法檢查活動中不再將勞務作業企業是否具有施工勞務資質列為檢查內容。


          文件原文:

          省住房和城鄉建設廳

          關于取消施工勞務企業資質要求的公告


          〔2018〕第 7 號

          為貫徹落實省政府《關于促進建筑業改革發展的意見》(蘇政發〔2017〕151號)有關“取消勞務企業資質,實行專業作業企業(以下簡稱“勞務作業企業”)備案管理制度”的要求,現就取消施工勞務企業資質要求的相關工作公告如下:


          一、取消施工勞務企業資質要求。

          • 在本省行政區域內從事建筑勞務作業的企業不需要提供施工勞務資質;

          • 持有營業執照的勞務作業企業即可承接施工總承包、專業承包企業的勞務分包作業;

          • 各地建設主管部門在開展建筑市場執法檢查活動中不再將勞務作業企業是否具有施工勞務資質列為檢查內容。


          二、為便于省內勞務作業企業出省承攬業務,在住房和城鄉建設部未廢止施工勞務企業資質標準前,我省保留已經取得的施工勞務企業的資質,延期等事項按原規定執行。


          勞務作業企業出省承接業務,項目所在地建設主管部門需要提供資質的,企業可依法向注冊地建設行政主管部門(資質許可部門)提出申請,經核實后予以按原規定的程序和條件辦理施工勞務資質;各地建設行政主管部門(資質許可部門)不得以省內取消施工勞務企業資質要求為由,停止辦理施工勞務企業資質許可事項。


          三、勞務作業企業實行備案制。勞務作業企業備案載體為“江蘇省建筑業監管信息平臺2.0”,備案內容包括:統一社會信用代碼、企業名稱、企業法定代表人及聯系方式、注冊地點等。


          新設立的勞務作業企業,由企業注冊所在地縣級以上建設行政主管部門進行備案,并對外公布;省外首次進蘇承攬勞務作業的企業,按上述要求在工程項目所在地縣級以上建設行政主管部門進行信息備案。


          建設行政主管部門對外公布的勞務作業企業備案信息的真實性由企業負責。


          四、鼓勵施工總承包、專業承包企業成立自有勞務作業企業;現有勞務作業企業可采取獨資、控股、混合所有制或通過收購、兼并等多種形式,做大做強勞務經濟實體;引導有一定管理能力的班組長組建小微勞務作業企業。

          江蘇省住房和城鄉建設廳

          2018年6月4日


          勞務資質取消對總承包單位的影響


          此前,住建部針對勞務公司進行了一系列的政策措施改革,取消勞務資質辦理和資質準入,其實,勞務公司取消對總辦單位的影響是非常大的,那么取消勞務公司,總包單位該如何應對呢?

          ▲圖片來源:圖蟲創意


          取消歷程


          2016年4月份,住建部批準浙江、安徽、陜西3省開展建筑勞務用工制度改革試點,取消勞務資質辦理和資質準入。


          2017年3月份,住建部市場司17年要點提到:積極推進建筑用工制度改革。研究取消建筑施工勞務資質,大力扶持以作業為主的專業企業發展。促進建筑業農民工向技術工人轉型,著力穩定和擴大農民工就業創業。研究建立建筑工人信息管理服務平臺,以專業企業為建筑工人主要載體,推行建筑工人實名制管理,研究制定建筑工人實名制管理辦法。


          這標志著全國取消勞務分包資質,走上倒計時!從此,包工頭將進入一紙營業執照就能干工程的年代,創業成本1000元。


          提示:建筑市場要推動勞務企業向專業企業轉型。發展木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業為主的企業!就是說:勞務工序承包在提上日程!各計各價,誰拿誰錢!可行與否暫且不論。

          圖片來源:圖蟲創意


          先看看市場背景


          1.古往今來包工頭,關系是第一位!是拿到工程的保障!資質只是附屬必需品,可以借可以辦,總之比較好解決!大包工頭有大關系吃紅燒肉,小包工頭有小門路喝骨頭湯!


          2.鐵打的衙門流水的長官vs難變的隊伍!先說大包工隊:一方面,一些隊伍戰斗力強,資金雄厚,自帶技術,為公司的發展出了力。另一方面,一些隊伍戰五渣,關系雄厚,需求也是賺錢!有更甚者,要挾了總包方!總包方利潤薄如紙片,甚至貸款殘喘!生存艱難的新時代企業老總們,看著大包工隊的利潤眼冒精光!


          3.國家在大力的反腐。同時,國家的干部是國家繁榮的基礎,受過高等教育,能做到領導,本身就是能力的體現!領導人比誰都清楚:不讓馬兒吃草,馬兒長不好!國企混改的本質,不管是要社會資本參與進來活躍經濟,還是提高國企的競爭實力,作為企業經營的中層以上領導,持股經營是必然,這是推進企業走上向好發展的基礎!


          4.外部環境要求央企要做出改革!一些央企開始摸索改革,自建架子隊、誠信勞務隊、合作勞務隊開始出現。八仙過海各顯神通!


          總結兩個信號

          創業  改革


          圖片來源:圖蟲創意


          勞務公司爆發式出現,

          總包單位如何應對?


          第一類企業:任它風云變幻,我自巍然不動

          以前該用的勞務隊還用,資質于我何妨?勞務更容易進場更容易付款,呵呵!

          預計這類企業占多數,原因一是勞務資質取消沒給總包方添麻煩,

          二是總包方沒有那么多人力和人才作變革!原來一個包工隊老板把一個結構都管下來了,自己小包給自己的帶班:鋼筋班、水電班、木板班、混凝土班。以前項目部只針對包工頭老板?,F在老板的小帶班都成了公司法人,都單獨來要錢,還不會開發票不會記賬不懂流程!項目部怎么對付的過來?


          以前挺好,我自不動安如山!不違法。


          第二類企業:坐觀同行先行,墻頭左右搖擺

          一建成立專業公司,好! 學!

          二建成立架子隊,搞不動! 不能搞!

          三建發布誠信名單,沒搞好! 再看看!

          四建自建勞務公司,在搞什么?

          取其優良,棄其糟粕。學形容易,學神難!自己的才是最好的!


          第三類企業:風來涼云來蔭,穩步推小步行

          上級公司叫怎么干,我就怎么干!


          第四類企業:有風云則來雨,堅決挖坑引水

          大的改革必有試點,先分析當下弊病,領會改革方向,向著改革的方向除去弊病。


          提示:國家改革從沒停歇,從沒有一種模式能百年不動?;蛟S企業掌門人想我在位三年五年不變革沒事,但改革洪流豈是個人能擋?企業會記錄每一年的變革,國家會看到你的消極和努力!


          作為總包單位,國家給予了諸多的便利和優惠,而站在歷史的角度,國家也賦予了我們歷史使命,要思考:需要怎么配合國家需求,創造更加合理的勞務供需?

          圖片來源:圖蟲創意


          改革來了,包工頭何去何從?

          三十年河東三十年河西!施工企業站了一個“流”字,誰能10年不變?改革來了,即是挑戰,更是機遇!國家可以原諒一次私企原罪,現在真正走上了繁榮富強,在強調依法治國!還會原諒你第二次嗎?抓住機遇,乘勢而為!


          對大包工頭借勢,真誠合作共同參與,資金領路資源供需。

          對小包工頭順勢,積極主動整合發展,加減乘除做大做強。

          對小帶班兒造勢,王婆賣瓜自賣自夸,專業精通人格帶路。


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