行業動態

隨著建筑業企業資質動態核查步入行業常態化，建筑業施工企業工程業績、執業資格注冊人員等成為重災區，建企管理層對此應引起足夠重視。動態核查不合格的企業或被責令整改或撤銷資質，甚至有些企業會被清出當地建筑市場。

不管是被清出建筑市場還是責令整改、撤銷企業資質，對建筑企業來說，都是不小的損失。那么，對于建筑企業來說，2018年的資質動態核查到底查什么？有哪些注意事項？

住建部：加強資質動態監管

住房和城鄉建設部建筑市場監管司在《2018年工作要點》中，明確提出了，

依托全國建筑市場監管公共服務平臺，加強企業資質動態監管，適時開展對企業取得資質后是否符合資質標準的動態核查，強化市場清出管理。

2018年2月11日，4家一級資質企業（2016年11月申報）因工程業績信息造假，被住建部撤銷其建筑工程施工總承包一級資質，且3年內不得再次申請。

去年以來，各地方也加大了資質動態核查的力度和頻次！粗略統計，近期已有百余家建企資質被撤銷。

1、2018年1月，四川省住建廳公布對存在違法違規行為的1022家建筑業企業資質監督復查情況，復查合格企業518家，不合格企業504家；不合格企業中，110家被撤回企業資質，20家被清出當地建筑市場。

2、2017年12月，北京市大興區住建委進行了三次核查，核查企業共有150家，有124家企業資質不合格被責令整改，不合格率高達82.6%。

3、2017年4月，陜西省住建廳將30家拒不參加動態考核的建筑企業，清出陜西建筑市場；6月，將7家動態考核整改不合格的企業，清出陜西建筑市場，并且一年內不得辦理入陜登記。

江西 ? 南昌

2018年4月，5家建筑企業在資質動態核查中，因建造師人員數量等不再滿足資質標準要求，其資質被南昌市城建委撤銷。

在此之前，南昌市城建委公布了2017年度建筑業企業和監理企業雙隨機核查工作結論：

經核查，合格的企業98家，不合格的企業26家（其中14家未提交核查資料接受雙隨機核查）。

深圳

5月4日，深圳市下發《關于開展2018年建筑業企業資質動態核查和建筑市場違法行為專項檢查工作的通知》，明確：

1、資質動態核查內容：

企業在取得建筑業企業資質證書后，是否存在以下情況：

技術負責人不滿足相應建筑業企業資質標準要求的；

注冊執業人員不滿足相應建筑業企業資質標準要求的；

職稱人員不滿足相應建筑業企業資質標準要求的；

現場管理人員不滿足相應建筑業企業資質標準要求的；

技術工人不滿足相應建筑業企業資質標準要求的。

2、資質動態核查范圍

2016年以來經市、區建設主管部門審批，取得建筑業企業資質證書（新申請、增項）的企業；被投訴舉報的企業?！?/span>

四川

2018年4月開始，四川迎來新一輪建企動態核查，動態核查采取“初審+現場復核”方式進行。

1、建筑業企業：

a. 省內企業

企業法人或分支機構營業執照、企業資質證書、安全生產許可證書上載明的信息與實際是否一致，是否在有效期內。

企業的人員、辦公場所、技術裝備等情況是否符合住建部資質標準和相關規定。

b. 省外入川建筑業企業

資質等級、辦公地址、執業人員等是否與錄入登記信息一致。

2、勘察設計企業：

a. 核查省內勘察設計企業：

是否滿足資質標準，企業注冊執業人員及主要專業技術人員資格（資歷）及數量是否符合資質標準規定的配置要求；

業績、個人執業行為是否有違反相關法律法規的情形；

項目負責人及專業技術人員是否與注冊、備案信息一致；

b. 省外入川機構：

重點核查入川執業人員是否與驗證登記信息一致、辦公場所是否與登記信息一致等。

鏈接：

天津

4月20日，天津市住建委下發文件，決定于4月份開展勘察設計企業動態核查。

核查內容包括：

a. 勘察設計企業遵守資質管理規定的情況；

b. 注冊建筑師、勘察設計注冊工程師遵守執業人員資格管理規定的情況。

c. 企業內部質量管理情況以及是否存在超越資質等級許可的業務范圍承接工程、以其他單位名義承接工程、將承包的工程轉包或違法分包等行為。

本次動態核查采取紙質材料檢查形式，并視檢查情況開展現場抽查。

滁州

近日，滁州市針對163家三級建筑業企業資質進行了核查，核查結果為合格82家，存在建造師缺少、無產值報表、現場管理人員或技術人員不足等問題的有81家，占比近50%。

核查結論分為三種：

各項檢查內容均符合要求的為合格

人員數達到標準80%的或未上報統計報表的為基本合格

人員數少于標準80%或存在其它不符合要求的為不合格

81家存在問題的企業中，基本合格67家，不合格14家。不合格企業有13家因缺少多名建造師等問題，被責令整改。

企業整改期間不得申請建筑業企業資質的升級、增項，不能承攬不合格資質項對應的新工程。

浙江 ? 慈溪

2018年3月，慈溪市住建委印發通知，在全市開展建筑業企業資質動態核查工作：

1、核查的主要內容

1）企業凈資產是否符合資質標準；

2）三級總承包企業、最低等級的專業承包企業的注冊建造師數量是否符合資質標準；

3）企業的經營場所和設備、設施是否符合資質標準；

4）企業的管理制度建立和責任制落實情況（包括質量管理、安全生產管理、檔案管理、財務管理等企業內部管理制度）；

5）企業的經營管理情況（包括招標投標管理、合同管理、勞務管理、工程竣工驗收、工程款結算和工資支付管理、誠信等情況）；

6）安全生產許可證是否有效；

7）近一年是否存在《建筑業企業資質管理規定》第三章二十三條所列違法、違規行為（以相關部門的處罰為依據）。

2、受核查企業應提供下列資料

1）企業營業執照、資質證書、安全生產許可證、人工工資支付保函；

2）企業主要管理人員（包括企業技術負責人）的任職文件；三級總承包企業和最低等級的專業承包企業另外提供注冊建造師證書、企業社保繳費清單；

3）2017年度建筑業生產報表（商混企業不用提供），2017年度財務報告；

4）2017年企業完成工程業績的中標通知書、工程合同、驗收證明或備案資料；

5）企業辦公場地的房產證或租賃合同；

6）2017年企業所獲榮譽證書、獲獎工程榮譽證書或表彰文件、違法違規被處罰文書；

7）企業章程、質量手冊或管理制度匯編（備查）；

8）慈溪市建筑業企業基本信息表（電子文檔報電子郵箱：jsj511@163.com）。

以上材料（一）-（六）提供復印件（企業社保繳費清單提供原件）并裝訂成冊，報局512辦公室，材料（八）報電子郵箱jsj511@163.com。沒有報建筑業統計報表（統計聯網直報平臺）的企業應附情況說明和今后整改方向。

3、受核查企業

所有注冊在慈溪市行政區域內的建筑業企業（包括房建、市政、水利總承包企業，鋼結構、裝飾、環保、商混、智能化等所有專業承包企業）。

結語

不管是被清出建筑市場還是責令整改、撤銷企業資質，對建筑企業來說，都是不小的損失。也希望管理層能引起重視，對照以上核查內容抓緊開始自查。

特別是建造師等注冊人員數量、企業證件/執照、設備/機械情況等，都是各地核查的重點，一定要認真對待！